近日，德国高调呼吁欧盟“全面停止采购俄罗斯钢铁”，这一举动看似是政治立场的表态，实则牵扯着欧洲钢铁业的生死存亡。

德国副总理兼财长克林拜尔近期公开呼吁，要求欧盟彻底终止所有俄罗斯钢铁的进口，尤其点名尚未被制裁的“俄产钢坯”。他选择在11月6日德国总理默茨召开“钢铁峰会”前发声，意图十分明显，就是要将行业面临的危机与对俄制裁问题捆绑讨论。

德国此次态度如此强硬，根源在于其钢铁业现状极为严峻。德国钢铁业当下可谓“危机四伏”——能源价格大幅上涨、美国加征高关税、中国廉价钢材的冲击，再加上绿色转型带来的成本压力，各种不利因素接踵而至。行业销售额连续两年下滑，今年已降至453亿欧元，较去年减少了53亿欧元。

而俄罗斯钢坯凭借廉价的天然气和低成本优势，价格比其他国家的产品每吨低80欧元。克林拜尔直言：“我实在难以向德国钢铁工人解释，为何我们一方面制裁俄罗斯，另一方面却还为其保留市场。”

展开剩余58%

为此，他提出了所谓的“欧洲爱国主义”方案，主张在基础设施等关键领域优先使用欧洲本土生产的钢铁。

实际上，俄乌冲突已经直接改写了欧洲的钢铁供应链格局。俄罗斯和乌克兰原本是全球钢坯出口的两大主要国家，二者出口量合计占比超过四成。冲突爆发后，乌克兰钢铁产量暴跌超七成，俄罗斯对欧出口也受到限制，但2023年欧盟仍从俄罗斯购买了价值29亿欧元的钢铁。

目前，欧盟计划将钢铁进口关税提高至50%，同时将进口配额减半。这一举措明面上是为了防止“低价倾销”，实际上主要针对的是中国。

那么，全面禁购俄罗斯钢铁，各方将面临怎样的局面呢？

若欧盟真的全面禁止俄罗斯钢铁，土耳其、中国、印度等国或许会从中受益，它们有机会填补市场空缺。欧洲本土钢厂如蒂森克虏伯等，理论上也能减少一个竞争对手。

然而，欧盟内部并非意见统一。捷克、意大利、比利时等国家由于生产线依赖俄罗斯钢坯，正在争取豁免权。一旦这些国家断供，整个中东欧地区的钢铁产能都可能陷入停滞。

德国能否带动欧盟达成一致呢？

法国态度较为积极，已联合意大利、西班牙等10个国家，提议对超额进口钢铁征收高额关税。但捷克已正式要求将俄罗斯最大钢企之一排除在制裁范围之外。

更为棘手的是，如果“欧洲爱国主义”方案引发其他国家的反制措施，比如中国对欧洲汽车设置限制，德国汽车业将首当其冲受到冲击，最终受损的还是德国自身的钢铁业。

因此，此次钢铁峰会，表面上讨论的是转型、政策和能源成本等问题，实则是欧盟内部的一场利益博弈。一边是政治正确的压力，一边是工厂能否正常开工的现实考量，欧盟各国正在这两者之间艰难地寻求平衡。

发布于：河北省